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国务院要求制定监管考核办法
发布时间:2018-5-2 17:35:27浏览次数: 801

 普惠金融发展正在获得更多政策支持。4月25日召开的国务院常务会议提出,要加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务,落实好已确定的政策,让企业切实感受到融资成本下降。同时,要将银行开展普惠金融服务情况作为监管支持政策重要参考,制定监管考核办法。

  “总体来看,在普惠金融方面的相关部署目标更为明确、措施更为具体、政策也更具可操作性,将推动商业银行普惠金融管理体系的进一步完善,促进普惠金融业务的快速、有序发展,更好地为实体经济服务。”交通银行金融研究中心首席分析师许文兵告诉《金融时报》记者。

  深入推进普惠金融发展

  大力发展普惠金融是贯彻新发展理念的重要举措,有助于乡村振兴战略和区域协调发展战略的顺利实施。党中央、国务院历来高度重视普惠金融服务,要求银行业金融机构建立健全普惠金融服务体制机制,不断提高普惠金融服务能力。

  “今年初,原银监会就已经发文对包括小微和‘三农’在内的普惠金融发展目标要求进行了优化,将原先‘三个不低于’的政策目标改为‘两增两降’,这一调整将更为有效地引导商业银行加大对单户授信1000万元以下小微企业的贷款投放力度。而此次会议也在相关配套政策方面有了实质性的推进。” 许文兵表示。

  4月25日召开的国务院常务会议明确,鼓励商业银行制定专门的信贷计划、开展业务模式的创新,同时支持银行安排专项激励费用,提高经营部门发展相关业务的积极性,并针对普惠金融业务风险相对较高的特性提出了尽职免责的原则,解除了业务发展的后顾之忧。

  “本次会议从量和价格两方面提出明确要求,从量来看,明确单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平;从价格方面,要求力争到三季度末小微企业融资成本有较明显降低。”中国民生银行首席研究员温彬告诉《金融时报》记者。

  今年以来,为加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务,相关政策不断加码。比如,3月28日召开的国务院常务会议决定设立国家融资担保基金,通过股权投资、再担保等形式支持各地区开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业和“三农”发展;4月17日,央行宣布从4月25日起,下调部分银行存款准备金率1个百分点,引导金融机构增加小微企业贷款投放。

  “本次会议进一步提出要对银行普惠金融服务实施监管考核,这也是主动同高质量发展的要求对表的需要。总体来看,当前促进普惠金融服务的政策法规体系基本成型,并呈现出正向激励与负向激励相结合,从源头把控、过程严管到事后考核的闭环监管特点。” 盘古智库高级研究员吴琦接受《金融时报》记者采访时表示。