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刘士余:全面加强监管为行业管理创造良好秩序
发布时间:2016-12-5 16:49:56浏览次数: 863
 中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会12月3日在京举行。中国证监会主席刘士余在会上表示,资产管理行业担负着满足社会多元化投资需求,甚至满足把资金转换为资本服务实体经济的重担。行业机构、协会和监管等部门要深入学习习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕国家经济社会发展的大局,在服务供给侧结构性改革、“三去一降一补”五大重点任务以及惠民生、防风险、提升民族金融业国际竞争力等方面,更好地体现和实现自身价值。 
  就近期A股市场频现举牌潮等现象,刘士余强调:“我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。最近一段时间,资本市场发生了一系列不太正常的现象,举牌、要约收购上市公司是可以的,作为对一些治理结构不完善的公司的挑战,这有积极作用。 
  但是,你用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线,也是挑战职业操守的底线,这是人性和商业道德的倒退和沦丧,根本不是金融创新。” 
  刘士余表示,资产管理行业前景无限广阔,事业大有可为。证监会在以习近平同志为核心的党中央领导下,将一如既往地大力支持行业发展。一是完善制度,健全规则。进一步完善证券投资基金法配套规则。会同市场各方面、政府有关部门共同推动私募投资基金管理暂行条例尽快出台,夯实私募基金监管法律基础,构建适应股权投资、创业投资基金规律的规范和制度体系。二是坚守监管本位,加快形成职权清晰、分工合理、标准统一的业务监管体系,全面加强监管,坚决查处触碰底线的行为,及时清除害群之马,强化扶优限劣导向,为行业管理创造良好的秩序。三是努力优化行业发展的外部环境,推动形成鼓励创新发展的政策支持体系。 
  刘士余表示,自协会第一次会员大会召开以来,资产管理行业实现了跨越式发展,取得了令人欣慰的成绩。 
  一是行业管理规模持续扩大。截至今年10月底,基金公司及其子公司管理规模达到26.24万亿元,证券公司及其子公司管理规模达到16万亿元,私募证券投资基金和私募股权投资基金管理规模达到7.3万亿元。目前,协会会员管理的资产规模突破50万亿元,与2012年底相比增长6倍。 
  二是业务和产品快速发展。资产管理产品涵盖债券、股票、期货、股权等多种基础资产,有扎根国内市场的投资,也有面向全球的资产配置,满足了不同风险偏好、不同资产规模、不同期限的多元理财需求,并有力支持了实体经济发展,也促进了金融市场多元多维发展。 
  三是行业规则不断完善。2013年6月开始实施的证券投资基金法,在市场准入、投资范围、业务运作等多方面优化了行业业态,还将非公开募集基金纳入法律调整范围,拓展了行业的发展空间。同时,中央编办明确证监会负责私募基金的监督管理,其他监管部门也从各自职责出发,制定了相关规章,逐步健全了行业发展的制度基础。